抓項目、促轉(zhuǎn)型、解瓶頸

全力打造南皮經(jīng)濟發(fā)展的升級版

南皮縣經(jīng)濟團體聯(lián)合會、五金機電商會 劉金延會長

最近我們圍繞，如何化解瓶頸、解決矛盾，轉(zhuǎn)型升級，打造五金沖壓企業(yè)升級版的戰(zhàn)略思考，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行了調(diào)查與分析。

一、我縣五金沖壓企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點

我縣五金沖壓行業(yè)誕生于上世紀六十年代，經(jīng)過近五十年的發(fā)展，從少到多、從小到大，形成了一定規(guī)模。據(jù)有統(tǒng)計，目前全縣五金沖壓企業(yè)共有3900余戶，其中，個體五金加工戶3200多個，注冊企業(yè)1200多家，規(guī)模以上企業(yè)68家，年產(chǎn)值過億元的企業(yè)已達十多家，另有十家左右年產(chǎn)值達7000~8000萬元的企業(yè)，明后年產(chǎn)值有望達億元。五金沖壓企業(yè)納稅已經(jīng)占到全縣財政收入的近60%。在幾十年的發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出幾個明顯的優(yōu)勢與特點：

1、全部為私營或股份制企業(yè)，機制活。早在上世紀八十年代，結(jié)合農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革，我縣已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進行了經(jīng)營體制的徹底改革，激發(fā)了活力，調(diào)動了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。九十年代末，我縣又在全市范圍內(nèi)率先啟動了對縣辦國有和集體企業(yè)的股份制改造，僅用一年時間，就全部改制完畢。所有制性質(zhì)的改變，經(jīng)營體制的變革，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，并表現(xiàn)出了機制活、決策快、市場適應(yīng)能力強的旺盛活力，為進入新世紀的跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、小規(guī)模、大群體、易調(diào)頭、轉(zhuǎn)向快。我縣以電子五金沖壓件為主導(dǎo)行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，其表現(xiàn)的主要特點是規(guī)模較小、群體較大，也可以形容為“村村點火、處處冒煙”。全縣3900多家五金沖壓企業(yè)，重點分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一百多個自然村，僅南皮鎮(zhèn)的穆三卜村就有360多家，潞灌鄉(xiāng)的刁北村就有50多家。以一家一戶為主要經(jīng)營模式的五金沖壓企業(yè)，投資十萬八萬，抓住一二個業(yè)務(wù)戶，雇傭十來名工人，干上三四年，不但自己致富，還能帶動群眾脫貧。同時，這些小企業(yè)還具備易調(diào)頭、轉(zhuǎn)向快的特點。一個業(yè)務(wù)戶發(fā)生變故，可以隨時發(fā)展新戶。這個沖壓件不行，換一套模具，又可生產(chǎn)另一種配件。

3、勞動密集型，吸納剩余勞動力多。3900多家五金沖壓企業(yè)，大的用工幾百人，小的用工十來人，解決了全縣五六萬個農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，每年為全縣人民帶來工資性收入十多億元，創(chuàng)造了十分可觀的經(jīng)營效益和社會效益。

4、為大企業(yè)拾遺補缺，市場容量較大。我縣電子五金沖壓企業(yè)生產(chǎn)的各種零件、配件和部件，其品種多達上萬種，供應(yīng)鐵路、電力、通信、汽車、家電、建筑等十幾個門類工業(yè)企業(yè)。這些國內(nèi)外大企業(yè)非用不可而又無法自己全部生產(chǎn)的零配件，其市場容量非常巨大，尤其在全球化生產(chǎn)、全球化銷售、全球化采購的大趨勢下，其發(fā)展前景更加廣闊。

5、逐步積累，滾動發(fā)展，風(fēng)險較小。我縣五金沖壓行業(yè)發(fā)展雖然不是高科技、高收入、高產(chǎn)出、高附加值的現(xiàn)代化規(guī)模企業(yè)，但始終具備投資少、見效快的特點，始終沿襲著滾動發(fā)展、逐步積累、不斷壯大的發(fā)展模式，從而極大地增強了抗風(fēng)險的能力，具備較強的生命力。尤其自08年全球金融危機以來，盡管我縣的工業(yè)企業(yè)也受到了一定的沖擊，但與周邊縣市比較單一的鑄造、彎頭、化工、管道裝備等工業(yè)結(jié)構(gòu)相比，受沖擊的程度要輕得多，抗風(fēng)險能力要強得多。

6、經(jīng)過幾十年的發(fā)展，具備了一定的資金、技術(shù)、人才、設(shè)備、管理等跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)與條件。在1200多家一般納稅人工業(yè)企業(yè)中，有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有貸款或貸款很少，比如像鐵路信號、立德公司、江津公司等一批規(guī)模以上企業(yè)，都是靠逐步積累、滾動發(fā)展起來的。尤其是近幾年來，以惠邦機電、南風(fēng)、益民等為代表的一批規(guī)模以上企業(yè)都陸續(xù)購置了自動化、智能化、現(xiàn)代化的加工設(shè)備，培養(yǎng)和鍛煉了一大批本土專業(yè)技術(shù)人才，并與近百家大專院校、科研機構(gòu)結(jié)成了產(chǎn)學(xué)研對子，聘請了幾百名各類專家為我所用，從而使產(chǎn)品質(zhì)量得到極大升級，生產(chǎn)自動化水平得到明顯提升，產(chǎn)品科技含量和研發(fā)能力不斷提高，其產(chǎn)品不但應(yīng)用于火箭、衛(wèi)星、高鐵、計算機、新能源設(shè)備等不少高科技領(lǐng)域，也大批量的供應(yīng)于家電、電力、汽車、電信等工業(yè)領(lǐng)域。其客戶群不但涵蓋國內(nèi)500強中的大部分企業(yè)，同時供應(yīng)于以西門子、ABB等為代表的一批世界500強高科技企業(yè)，形成了每年出口創(chuàng)匯2000多萬美元的能力。同時，經(jīng)過幾十年的實踐鍛煉，涌現(xiàn)出了幾十名以葉本棟、門正明、張之春、林懷德、王怡岷等為代表的成熟型中年企業(yè)家，成長和鍛煉出了以葉光昱、張家興、林建立、陳俊升等為代表的上百名突破型、創(chuàng)新型的年輕企業(yè)家隊伍。這兩支企業(yè)家隊伍既是南皮工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支柱和脊梁，也是我縣工業(yè)企業(yè)未來跨越發(fā)展的希望所在。在他們身上，既積累了比較豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗，也聚集了比較豐厚的客戶資源，同時完成了資本積累的初始階段，具備了跨越發(fā)展、企業(yè)騰飛的基礎(chǔ)和條件。

二、面對新形勢，我縣五金沖壓行業(yè)凸現(xiàn)的劣勢與問題

自己與自己縱向比，我縣五金沖壓業(yè)的確得到了較大發(fā)展。但與我縣五金沖壓行業(yè)同時起步的浙江永康相比，我們則被遠遠地拋在了后面，就是與本市范圍內(nèi)的青縣、黃驊、等過去工業(yè)基礎(chǔ)落后于我縣的縣市相比，也明顯的落后了一截。面對當(dāng)前工業(yè)現(xiàn)代化、自動化、信息化、智能化發(fā)展的新形勢、新趨勢，我縣沖壓行業(yè)凸現(xiàn)的劣勢與矛盾更加突出，其主要表現(xiàn)有以下四點：

1、總量少，規(guī)模小。偌大一個縣，工業(yè)總產(chǎn)值僅有百億，產(chǎn)值超億元的企業(yè)只有區(qū)區(qū)十來家，而且最高的不足三億。這些年，雖然在抓投入、上項目上用力較大，但效果不夠理想，真正意義上投資超億元的項目沒幾個。這些年，雖然招商引資叫的很響，但實際動作不大，政策不夠優(yōu)惠，真招來的外資項目屈指可數(shù)。近4000家五金沖壓企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)只有68多家，年納稅額最多的只有一千多萬。

2、給人當(dāng)配角，始終處于被動地位。我縣99%的沖壓企業(yè)沒有自主品牌，沒有終端產(chǎn)品，都是給人家做零部件，沒有議價權(quán)，沒有市場話語權(quán)，利潤空間被對方操控，在市場競爭中始終處于被動地位。就是在客戶資源相對穩(wěn)定的企業(yè)，情況也好不了多少，對方吃肉，我們喝湯；對方感冒，我們發(fā)燒；對方蕭條，我們衰落。命運始終系在別人身上。

3、設(shè)備落后，人才不足，在市場競爭中處于劣勢。除部分規(guī)模以上企業(yè)之外，多數(shù)五金沖壓企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備都是勞動密集型的人工操作機械，產(chǎn)品質(zhì)量低，生產(chǎn)效率低，安全系數(shù)低，生產(chǎn)成本高，而且缺少專業(yè)技術(shù)人才，都是放下鋤頭的操作工，與自動化、智能化的高端設(shè)備無法對接，因而在與江浙一帶自動化、智能化水平明顯高于我縣的五金沖壓企業(yè)競爭中明顯處于劣勢。

4、企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)較低，管理能力、思想觀念跟不上時代節(jié)拍。除部分稍具規(guī)模的企業(yè)老板之外，大部分企業(yè)管理者都是初高中學(xué)歷，都是從做零配件起步，略有資本積累的“土財主”。其突出弱點表現(xiàn)為：一是小富即安，維持現(xiàn)狀，不思進�。欢�是小富即滿，貪圖享受，吃喝玩樂；三是思想僵化，封閉保守，對新事物、新業(yè)態(tài)、新形勢適應(yīng)慢；四是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念、管理能力、管理方法，固守家族式管理模式。因而，很難把企業(yè)做大做強。

三、聚焦發(fā)展，全力攻堅，打造南皮五金沖壓行業(yè)發(fā)展的升級版

面對這些制約發(fā)展的矛盾和問題，我們將配合縣委、縣政府，以迫不及待的心情，壯士斷腕的決心，拿出抓鐵留痕的勁頭，采取以下綜合手段和措施，盡快加以解決：

第一、解放思想，更新觀念，一切向發(fā)展聚焦。要在全縣范圍內(nèi)尤其是企業(yè)家隊伍中，持續(xù)不斷地組織開展解放思想、更新觀念的教育實踐活動，制訂相應(yīng)的制度約束和獎懲機制，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精力都集中到抓經(jīng)濟、促發(fā)展、想干事、干成事上來，把企業(yè)家隊伍的心思集中到如何實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展、跨臺階、爭一流上來。

第二、加大力度，招商引資，上大項目。發(fā)展是硬道理，發(fā)展尤其是大項目發(fā)展是解決我縣各種矛盾和問題的關(guān)鍵所在。要利用一切可以利用的客戶資源，挖掘一切可以利用的關(guān)系資源，實施打動人心的利益導(dǎo)向和招商優(yōu)惠政策，實行“保姆”式的代辦服務(wù)方式，調(diào)動起全縣方方面面的積極性，力爭經(jīng)過幾年的不懈努力，真正引來十幾個、幾十個投資超5億乃至10億以上的大項目，徹底改變我縣工業(yè)總量少、規(guī)模小的落后局面。

第三、面向高端，轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效。在現(xiàn)代工業(yè)加速走向自動化、信息化、智能化的大趨勢、大背景下，我縣沖壓行業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級，著重從四方面著手：一是生產(chǎn)設(shè)備必須轉(zhuǎn)型升級。俗話說，沒有金剛鉆，難攬瓷器活。沒有現(xiàn)代化的設(shè)備，根本生產(chǎn)不出高精度、高質(zhì)量的產(chǎn)品。二是供應(yīng)客戶必須轉(zhuǎn)型升級。我們原來面對的一些中小客戶，質(zhì)量要求低，市場信譽低，競爭能力差，勢必造成客戶不穩(wěn)定，訂單不穩(wěn)定。而江津、立達、興業(yè)等企業(yè)，因而必須發(fā)展高端客戶，面向高端群體。同時，要由單一客戶向客戶群發(fā)展，不靠一棵樹吊死，注重發(fā)展儲備客戶，做到東方不亮西方亮。只有這樣，才能使企業(yè)長盛不衰；三是產(chǎn)品必須轉(zhuǎn)型升級。我們的產(chǎn)品必須緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，必須瞄準(zhǔn)國家鼓勵發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，必須跟上瞬息萬變的市場需求，有條件的企業(yè)更應(yīng)抓住機遇，以時不我待的緊迫感，抓緊由零部件向整機乃至最終產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型。

第四、是專業(yè)技術(shù)人才和機械操作人員也必須轉(zhuǎn)型升級。過去，土生土長的鉗工可以勝任，放下鋤頭的農(nóng)民可以操動搗機。但面對自動化、智能化的新設(shè)備，這些人員都沒有了用武之地。我們必須抓緊培養(yǎng)和引進一大批專業(yè)技術(shù)人才，招聘和培養(yǎng)一大批高學(xué)歷，會操作自動化設(shè)備的技術(shù)人員。不然，你有再好的設(shè)備，也難以駕馭和使用它，更生產(chǎn)不出高質(zhì)量的產(chǎn)品來。

第五、加大對企業(yè)家隊伍的教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)力度。企業(yè)家隊伍的規(guī)模大小，從一個側(cè)面反映了地區(qū)的經(jīng)濟總量。企業(yè)家隊伍的素質(zhì)高低，決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與前景。從這個意義上說，目前，我縣企業(yè)家隊伍一是人數(shù)太少，二是素質(zhì)較低，與當(dāng)前及未來發(fā)展的形勢越來越不適應(yīng)。因此，必須切實加大對企業(yè)家隊伍的教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)力度，努力造就一支大群體、高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。切實做到政治上關(guān)心，人格上尊重，思想上教育，能力上培訓(xùn)，意見上采納，政策上激勵，發(fā)展上扶植，努力為企業(yè)家營造環(huán)境寬松、心情舒暢、必學(xué)趕超、競相發(fā)展的濃厚氛圍。